¿Alguna vez has deseado poder cambiar la Constitución de los Estados Unidos? En Filadelfia, puedes hacer algo parecido — al menos con nuestra constitución local, el Home Rule Charter, que es básicamente el manual de funcionamiento del gobierno de la ciudad. La manera de hacerlo: votar en medidas electorales, también conocidas como ballot questions, o las preguntas de la boleta.

Las medidas electorales pueden expandir, limitar o modificar cómo funcionan las cosas en el Ayuntamiento. Ha habido preguntas que van desde impedir que empleados municipales trabajen en campañas políticas hasta prohibir actos que ya son inconstitucionales (como detenciones y registros ilegales). Lo curioso de estas medidas: casi siempre se aprueban, lo que ha resultado en docenas de enmiendas al Home Rule Charter.

En las elecciones generales del 3 de noviembre de 2026, los votantes de Filadelfia elegirán candidatos de su partido y decidirán — mediante dos medidas electorales — si la ciudad debe dar preferencia de contratación a pequeñas empresas locales para contratos municipales, y si debe convertir en permanente el departamento de artes y cultura.

Propuesta de Enmienda a la Carta #1

(énfasis del documento)

¿Debe enmendarse el Home Rule Charter de Filadelfia para revisar los procedimientos de contratación de la ciudad y permitir preferencias de licitación y reservas para pequeñas empresas; modificar los umbrales y estándares para contratos que pueden reservarse para pequeñas y locales empresas; y otorgar discreción al Departamento de Adquisiciones y al Procurador de la Ciudad sobre los requisitos de fianzas para ciertos proyectos de construcción?

Declaración: Un voto por “sí” significa que la Carta sería enmendada para que la Ciudad pueda otorgar preferencias de contratación a pequeñas empresas y ampliarlas para negocios locales en proyectos financiados por la Ciudad.

Un poco de más contexto

En octubre pasado, la organización sin fines de lucro America First Legal, fundada por Stephen Miller, ganó un acuerdo legal contra la Ciudad de Filadelfia sobre prácticas de contratación municipal. Durante cuatro décadas, la Ciudad había establecido metas de adjudicar primero el 25%, y desde 2016 el 35%, de todos los contratos a “empresas propiedad de minorías, mujeres o personas con discapacidad”. Parte del acuerdo de 2025 — supervisado por la Corte de Apelaciones del Tercer Circuito — exigió terminar esa política.

En noviembre, la alcaldesa Cherelle Parker respondió firmando una orden ejecutiva que reemplazó las cuotas anteriores con una política que favorece a empresas locales y/o pequeñas. Su administración señaló que, anteriormente, solo el 20% de las empresas registradas como propiedad de minorías y mujeres estaban ganando esos contratos.

Esta medida electoral — “algo extrañamente redactada”, según el documento — fue presentada por la concejal Katherine Gilmore Richardson en nombre del presidente del Concejo, Kenyatta Johnson, y codificaría la orden ejecutiva de Parker.

Como explica la Resolución No. 260457:

La ciudad de Filadelfia, junto con sus socios cuasipúblicos, gasta más de mil millones de dólares al año en bienes, servicios y obras de construcción. Garantizar que las pequeñas empresas y los negocios radicados o que operan en Filadelfia tengan acceso y oportunidades para competir por contratos municipales contribuye a la creación de empleo local, ayuda a sacar a los residentes de la pobreza y facilita el acceso a ingresos que permiten mantener a una familia.

El texto de la medida electoral reafirma los criterios actuales de contratación de la ciudad, según los cuales los contratos para “construcción, modificaciones, reparaciones o mantenimiento, o para… cualquier servicio… que no sea de carácter profesional” se adjudican generalmente a los licitadores solventes que presentan la oferta más baja.

La parte nueva: El Concejo Municipal podrá aprobar ordenanzas para otorgar contratos entre $75,000 y 500,000<spanstyle=”font-weight:400;” target=”_blank” rel=”noopener”>apequeñasempresasy/oempresasdeFiladelfia,inclusosinosonelpostormásbarato.Además,esterangoaumentará1,000 cada año.

Propuesta de Enmienda a la Carta #2

(énfasis del documento)

¿Debe enmendarse el Home Rule Charter para establecer y definir las funciones de Creative Philadelphia, una oficina dirigida por el Director Cultural Principal para promover las artes, la cultura y el sector de la economía creativa de la ciudad?

Declaración: La ciudad opera una oficina enfocada en artes y cultura llamada Creative Philadelphia. La oficina trabaja para aumentar el acceso público a las artes, apoyar a comunidades creativas y celebrar los recursos culturales de Filadelfia. Un voto por “sí” significa aprobar que Creative Philadelphia se convierta en una parte formal del gobierno bajo la Carta de la Ciudad.

Un poco más de contexto

El proyecto de ley, presentado por el concejal Isaiah Thomas, convertiría a Creative Philadelphia — antes conocida como la Oficina de Artes, Cultura y Economía Creativa — en un departamento municipal permanente. Actualmente, opera bajo una orden ejecutiva, es decir, depende del alcalde en turno.

La legislación también convierte al Director Cultural Principal — actualmente Valerie Gay — en miembro del gabinete del alcalde, fija su salario en $205,000 (no hay cambio en esta suma), y permite un equipo de hasta 15 personas (actualmente trabajan unas 10). El proyecto también pone los programas de Arte Público y Mural Arts, junto con “otros programas e iniciativas municipales de arte”, bajo este departamento.

El momento es interesante. En julio, SMU DataArts señaló que Filadelfia ocupa el último lugar del país en financiamiento público para artes y cultura, un sector que genera $3 mil millones en actividad económica regional y sostiene 132,000 empleos, según el Philadelphia Cultural Alliance. La Ciudad redujo el financiamiento del Philadelphia Cultural Fund de $5 millones a $3.5 millones para el año fiscal 2027. La oficina de Thomas ha indicado que busca aumentar ese financiamiento.